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為進(jìn)一步推動(dòng)中小企業(yè)走專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化發(fā)展道路,工業(yè)和信息化部辦公廳于 2025 年 5 月 14 日印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展 2025 年專(zhuān)精特新 “小巨人” 企業(yè)認(rèn)定和復(fù)核工作的通知》(工信廳企業(yè)函〔2025〕190 號(hào)),圍繞企業(yè)梯度培育目標(biāo),從申請(qǐng)規(guī)則、審核機(jī)制、服務(wù)優(yōu)化等方面作出系統(tǒng)性部署,為優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)力。
一、明確申請(qǐng)主體與標(biāo)準(zhǔn),聚焦高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向
本次認(rèn)定與復(fù)核工作嚴(yán)格遵循《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》,精準(zhǔn)劃定兩類(lèi)申請(qǐng)主體:
新認(rèn)定申請(qǐng):省級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)可申報(bào)第七批 “小巨人” 企業(yè),需滿(mǎn)足《辦法》規(guī)定的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)考核專(zhuān)業(yè)化、創(chuàng)新能力、經(jīng)濟(jì)效益等核心指標(biāo)。
復(fù)核申請(qǐng):2022 年認(rèn)定的第四批及復(fù)核通過(guò)的第一批 “小巨人” 企業(yè)需參與復(fù)核,其中復(fù)核企業(yè)暫免 “近 2 年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入平均增長(zhǎng)率不低于 5%” 的指標(biāo)要求,體現(xiàn)政策對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的靈活考量。
值得注意的是,本年度暫不接收營(yíng)業(yè)收入低于5000萬(wàn)元企業(yè)的申請(qǐng)和復(fù)核。
為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),政策明確無(wú)需提交第三方市場(chǎng)占有率證明及國(guó)內(nèi)發(fā)明專(zhuān)利證書(shū),相關(guān)數(shù)據(jù)通過(guò)部門(mén)間數(shù)據(jù)共享(如國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專(zhuān)利數(shù)據(jù))核驗(yàn),企業(yè)僅需如實(shí)填報(bào)即可。但涉及海外專(zhuān)利、集成電路布圖等 I 類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,仍需提供佐證材料。
二、優(yōu)化申報(bào)流程,科技賦能提升效率
本次申報(bào)采用 “線(xiàn)上填報(bào) + 線(xiàn)下報(bào)送” 協(xié)同模式 ,線(xiàn)上通道于 5 月 14 日至 6 月 5 日開(kāi)放,企業(yè)可通過(guò)工業(yè)和信息化部?jī)?yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺(tái)(http://zjtx.miit.gov.cn)提交材料。平臺(tái)同步提供政策解讀視頻與操作手冊(cè),降低申報(bào)門(mén)檻。
財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)方面,企業(yè)需上傳經(jīng)財(cái)政部注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)報(bào)備的審計(jì)報(bào)告電子原件,且審計(jì)報(bào)告需明確列示 “主營(yíng)業(yè)務(wù)收入”“主營(yíng)業(yè)務(wù)成本” 指標(biāo),確保數(shù)據(jù)可追溯、可驗(yàn)證。
針對(duì)往年常見(jiàn)的平臺(tái)賬號(hào)遺忘問(wèn)題,特別提醒企業(yè)提前登錄平臺(tái)確認(rèn)賬號(hào)信息,避免因操作失誤影響申報(bào)進(jìn)度。
三、嚴(yán)格審核機(jī)制,筑牢公平公正防線(xiàn)
為杜絕虛假申報(bào)與數(shù)據(jù)造假,工業(yè)和信息化部建立多重審核機(jī)制:
1、全流程透明化:采用 “分段審核”“雙隨機(jī)”(隨機(jī)抽取專(zhuān)家、隨機(jī)派發(fā)任務(wù))“盲審” 等方式,確保審核過(guò)程公平公正。
2、科技手段賦能:引入大數(shù)據(jù)分析、人工智能等工具,對(duì)申請(qǐng)數(shù)據(jù)進(jìn)行邏輯比對(duì)與風(fēng)險(xiǎn)篩查,重點(diǎn)核查財(cái)務(wù)真實(shí)性、技術(shù)創(chuàng)新性等核心指標(biāo)。
3、嚴(yán)厲打擊造假:一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在材料包裝或數(shù)據(jù)造假,將取消其各級(jí)梯度企業(yè)稱(chēng)號(hào),三年內(nèi)禁止再次申請(qǐng);涉及騙取財(cái)政資金的,將移交公安機(jī)關(guān)處理;違規(guī)會(huì)計(jì)師事務(wù)所信息將通報(bào)行業(yè)主管部門(mén)。
四、壓實(shí)省級(jí)責(zé)任,強(qiáng)化服務(wù)與監(jiān)管并重
省級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)承擔(dān)初核推薦與復(fù)核管理職責(zé),需重點(diǎn)做好三方面工作:
1、精準(zhǔn)篩選推薦:嚴(yán)格審核企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與技術(shù)創(chuàng)新成果,對(duì)第六批推薦數(shù)量多但通過(guò)率低的省份,將限定第七批推薦名額,并建立 “推薦數(shù)量與通過(guò)率掛鉤” 的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,倒逼提升推薦質(zhì)量。
2、優(yōu)化服務(wù)保障:為企業(yè)提供全覆蓋免費(fèi)咨詢(xún)輔導(dǎo),幫助理解政策細(xì)節(jié)與申報(bào)要點(diǎn),尤其關(guān)注 “小巨人” 企業(yè)與制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)的認(rèn)定銜接,避免重復(fù)申報(bào)(已認(rèn)定單項(xiàng)冠軍的企業(yè)不再納入推薦范圍)。
3、強(qiáng)化合規(guī)審查:對(duì)存在控股關(guān)系、集團(tuán)內(nèi)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè),以及近三年發(fā)生重大安全事故、嚴(yán)重失信行為的企業(yè),一律不予推薦,確保推薦名單的合規(guī)性與公信力。
省級(jí)初核推薦工作需在 6 月 5 日至 25 日集中完成,最終推薦材料通過(guò)郵政特快專(zhuān)遞報(bào)送至工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局。
五、政策銜接與效力說(shuō)明
本次復(fù)核結(jié)果將直接影響企業(yè)稱(chēng)號(hào)存續(xù):在復(fù)核名單印發(fā)前,原 2022 年認(rèn)定及復(fù)核通過(guò)的企業(yè)稱(chēng)號(hào)依然有效;名單公布后,原稱(chēng)號(hào)自動(dòng)失效,以最新復(fù)核結(jié)果為準(zhǔn)。這一機(jī)制旨在通過(guò)動(dòng)態(tài)管理,推動(dòng) “小巨人” 企業(yè)持續(xù)提升創(chuàng)新能力與發(fā)展質(zhì)效。
作為中小企業(yè)培育體系的核心環(huán)節(jié),專(zhuān)精特新 “小巨人” 企業(yè)認(rèn)定工作始終聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域,旨在培育一批掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、細(xì)分市場(chǎng)占有率高的 “單打冠軍” 和 “配套專(zhuān)家”。
需要申報(bào)規(guī)劃專(zhuān)精特新小巨人企業(yè),可以聯(lián)系凱東張工:189-2243-6484,獲取最新政策詳情!