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5月29日,廣東省科學(xué)技術(shù)廳聯(lián)合多部門發(fā)布 2025 年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作通知,凱東知識(shí)產(chǎn)權(quán)結(jié)合政策文件與實(shí)務(wù)操作要點(diǎn),本文從申報(bào)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、材料準(zhǔn)備要點(diǎn)及管理新規(guī)等維度展開解讀,為企業(yè)提供全流程申報(bào)指引。
一、申報(bào)時(shí)間軸與批次規(guī)劃
二、申報(bào)門檻與特殊情形處理:精準(zhǔn)匹配資格
(一)基礎(chǔ)準(zhǔn)入條件
企業(yè)需滿足《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》核心指標(biāo):
1、知識(shí)產(chǎn)權(quán):擁有 Ⅰ 類知識(shí)產(chǎn)權(quán)(如發(fā)明專利)1 件以上,或 Ⅱ 類知識(shí)產(chǎn)權(quán)(如實(shí)用新型專利)6 件以上,且權(quán)屬人需為申報(bào)企業(yè)。
2、研發(fā)投入:近三年研發(fā)費(fèi)用占銷售收入比例達(dá)標(biāo)(年銷售收入<5000 萬元,比例不低于 5%;5000 萬元 - 2 億元,不低于 4%;>2 億元,不低于 3%)。
3、科技人員:企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占比不低于 10%。
(二)特殊企業(yè)申報(bào)規(guī)則
1、到期重新認(rèn)定企業(yè):2022 年認(rèn)定的高企需重新申報(bào),若發(fā)生企業(yè)名稱變更(如并購(gòu)重組)或注冊(cè)地跨地市遷移,需先通過 “廣東省高企認(rèn)定管理工作網(wǎng)” 完成事項(xiàng)變更,經(jīng)審核后方可申報(bào)。
2、有效期內(nèi)企業(yè):2023-2024 年認(rèn)定的高企不得提前申報(bào),需在有效期滿前 3 個(gè)月啟動(dòng)重新認(rèn)定程序。
三、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定:八大核心條件與申報(bào)策略解析
(一)注冊(cè)時(shí)長(zhǎng)與工商信息要求
1、申報(bào)企業(yè)需注冊(cè)成立滿 365 個(gè)自然日,以營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記日期為準(zhǔn)。即便中途發(fā)生名稱或地址變更,只要工商信息保持一致,仍可正常申報(bào)。
2、規(guī)劃建議:新成立企業(yè)可提前 1-2 年布局知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)與研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng),為后續(xù)申報(bào)筑牢基礎(chǔ)。
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局策略
企業(yè)需通過自主研發(fā)、受讓、并購(gòu)等方式獲取核心知識(shí)產(chǎn)權(quán),分類要求如下:
1、Ⅰ 類知識(shí)產(chǎn)權(quán)(1 項(xiàng)即可):發(fā)明專利、集成電路布圖設(shè)計(jì)、植物新品種等,此類產(chǎn)權(quán)技術(shù)含金量高,可長(zhǎng)期使用。
2、Ⅱ 類知識(shí)產(chǎn)權(quán)(至少 6 項(xiàng)):實(shí)用新型專利、軟件著作權(quán)、外觀設(shè)計(jì)專利等,需注意與主營(yíng)業(yè)務(wù)強(qiáng)相關(guān)且在有效期內(nèi)。
(三)技術(shù)領(lǐng)域精準(zhǔn)匹配
企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)需屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》八大方向,包括電子信息、生物與新醫(yī)藥、新能源與節(jié)能等。申報(bào)材料中需清晰體現(xiàn)技術(shù)領(lǐng)域歸屬,確保研發(fā)項(xiàng)目、成果轉(zhuǎn)化均圍繞該領(lǐng)域展開。
操作要點(diǎn):建議在研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)即明確領(lǐng)域定位,避免跨領(lǐng)域申報(bào)導(dǎo)致材料邏輯混亂。
(四)科技人才結(jié)構(gòu)要求
從事研發(fā)及技術(shù)創(chuàng)新的科技人員需占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)≥10%,且需滿足:
1、科技人員范圍:包括直接研發(fā)人員與技術(shù)管理人員,不包含兼職、臨時(shí)工;
2、在職證明:提供社?;騻€(gè)稅證明,累計(jì)工作時(shí)間≥183 天;
3、勞務(wù)派遣人員:需提供用工協(xié)議作為補(bǔ)充證明。
(五)研發(fā)費(fèi)用管理規(guī)范
企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度(實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算,下同)的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例符合如要求:
1、最近一年銷售收入小于5,000萬元(含)的企業(yè),比例不低于5%;
2、最近一年銷售收入在5,000 萬元至2億元(含)的企業(yè),比例不低于 4%;
3、最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè),比例不低于3%。 其中,企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于 60%;
核心要點(diǎn):
研發(fā)費(fèi)用需專賬管理,留存?zhèn)洳閼{證(如工資表、設(shè)備折舊表等);
委托外部研發(fā)費(fèi)用按80%計(jì)入,需簽訂產(chǎn)學(xué)研協(xié)議或技術(shù)開發(fā)(委托)合同。
(六)高新技術(shù)產(chǎn)品收入構(gòu)成
近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入需占企業(yè)總收入≥60%,需注意:
收入認(rèn)定:僅限核心技術(shù)對(duì)應(yīng)的產(chǎn)品(服務(wù))收入,需提供合同、發(fā)票等佐證;
排除范圍:貿(mào)易收入、代加工收入等非技術(shù)性收入不得計(jì)入;
總收入口徑:包含主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、營(yíng)業(yè)外收入等全口徑收入(按稅法標(biāo)準(zhǔn))。
(七)創(chuàng)新能力評(píng)分體系
評(píng)審采用百分制,需達(dá)到71 分以上,核心評(píng)分維度:
1、知識(shí)產(chǎn)權(quán)(30 分):重點(diǎn)考核技術(shù)先進(jìn)度、獲取方式(自主研發(fā)加分)及與產(chǎn)品的匹配度;
2、科技成果轉(zhuǎn)化(30 分):要求近三年年均轉(zhuǎn)化≥5 項(xiàng)(合計(jì) 15 項(xiàng)),建議每年規(guī)劃 3-5 項(xiàng)轉(zhuǎn)化任務(wù);
3、研發(fā)組織管理(20 分):需建立研發(fā)投入核算體系、產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制等制度文件;
4、成長(zhǎng)性(20 分):基于凈資產(chǎn)與銷售收入增長(zhǎng)率計(jì)算,建議通過營(yíng)收規(guī)劃提升指標(biāo)。
(八)合規(guī)性底線要求
申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)需確保無重大安全事故、質(zhì)量事故或環(huán)境違法行為,重點(diǎn)核查環(huán)保處罰、稅務(wù)違規(guī)等記錄。企業(yè)需建立合規(guī)管理體系,定期開展內(nèi)部審計(jì)。
四、高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)好處
1、稅收優(yōu)惠:企業(yè)所得稅稅率由 25% 降至 15%,有效期內(nèi)可疊加享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策(最高可按 100% 比例加計(jì)扣除)。
2、資金扶持:各地市配套獎(jiǎng)勵(lì)差異明顯(如廣州增城、從化、南沙、黃埔區(qū)有現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì))
-廣州增城高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì):
新認(rèn)定20萬,首次納入四上,額外獎(jiǎng)勵(lì)10萬。
主營(yíng)業(yè)務(wù)首次達(dá)到5000萬以上、2億以上,分別給予10萬、15萬。
智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車、半導(dǎo)體與集成電路、超高清視頻與新型顯示等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域:四上企業(yè)新認(rèn)定50萬,非四上企業(yè)新認(rèn)定30萬;主營(yíng)業(yè)務(wù)首次達(dá)到5000萬以上、2億、5億以上,分別增加至20萬、30萬、60萬。
-廣州從化高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì):
四上企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬;非四上企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬。
-廣州南沙高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì):
對(duì)新到本區(qū)發(fā)展并在本區(qū)實(shí)際從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的高新技術(shù)企業(yè),給予一次性20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)當(dāng)年首次通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),給予一次性10萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)當(dāng)年重新通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),給予一次性5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
-廣州黃埔高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì):
對(duì)新落戶本區(qū)的規(guī)模以上廣州市外高新技術(shù)企業(yè),給予30萬元一次性扶持。
-廣州花都高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì):
認(rèn)定通過給予10萬元一次性認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì);
對(duì)有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)首次納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)“四上”(指規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、有資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè),下同)企業(yè)庫(kù)的,額外給予20萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
-廣州荔灣高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì):
注冊(cè)在荔灣區(qū),當(dāng)年成功通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的,給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì),其中在荔灣區(qū)納統(tǒng)的“四上”企業(yè),額外給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
上年度經(jīng)核定的研發(fā)投入在300萬元以上的,再額外給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)有效期內(nèi)的新遷入荔灣區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。新遷入的高新技術(shù)企業(yè)屬于在荔灣區(qū)納統(tǒng)的“四上”企業(yè),額外給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
3、資質(zhì)升級(jí):優(yōu)先推薦申報(bào) “廣東省科技型中小企業(yè)”“瞪羚企業(yè)” 等梯度培育項(xiàng)目,在政府采購(gòu)、土地出讓等方面享受優(yōu)先待遇。