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廣州市南沙區(qū)出臺工業(yè)企業(yè)規(guī)模效益“雙倍增”新政 助力制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 為深入貫徹國家及省、市關(guān)于培育新質(zhì)生產(chǎn)力的決策部署，推動工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)規(guī)模與效益的雙重躍升，廣州市南沙區(qū)工業(yè)和信息化局于2025年1月24日正式印發(fā)《廣州市南沙區(qū)推動工業(yè)企業(yè)規(guī)模效益雙倍增若干措施》（以下簡稱《措施》）。該政策以“培育創(chuàng)新強、潛力大的企業(yè)集群”為核心目標(biāo)，圍繞規(guī)模倍增、效益提升、要素保障三大維度構(gòu)建扶持體系，為區(qū)域制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。

一、支持企業(yè)規(guī)模倍增

第一條 支持企業(yè)產(chǎn)值倍增

（一）對產(chǎn)值2000萬元以上，且同比增長10%以上的工業(yè)經(jīng)營主體，給予一次性獎勵10萬元。

（二）對產(chǎn)值同比正增長且符合以下條件的國家高新技術(shù)企業(yè)，分別給予10萬元、20萬元、30萬元基礎(chǔ)獎勵，并按照產(chǎn)值每新增1000萬元獎勵2萬元的標(biāo)準給予增量獎勵，每家企業(yè)最高獎勵300萬元：

1.上年度產(chǎn)值5000萬元以下，研發(fā)費用總額不低于200萬元的國家高新技術(shù)企業(yè)，近2年產(chǎn)值累計增長50%以上；

2.上年度產(chǎn)值5000萬元以上，研發(fā)費用總額不低于300萬元的國家高新技術(shù)企業(yè)，且擁有1項及以上有效發(fā)明專利的國家高新技術(shù)企業(yè)，近2年產(chǎn)值累計增長30%以上；

3.上年度產(chǎn)值4億元以上，研發(fā)費用總額不低于1200萬元，且擁有2項及以上有效發(fā)明專利的國家高新技術(shù)企業(yè)，近2年產(chǎn)值累計增長20%以上。

第二條 支持企業(yè)上規(guī)模發(fā)展

對首次達到規(guī)模以上的中小型工業(yè)企業(yè)，給予一次性獎勵10萬元。

第三條 支持企業(yè)產(chǎn)值突破

對產(chǎn)值首次超過1500億元、1000億元、500億元、200億元、100億元、50億元、30億元、20億元、10億元、5億元的工業(yè)經(jīng)營主體，分別給予2000萬元、1500萬元、1000萬元、400萬元、200萬元、100萬元、60萬元、40萬元、20萬元、10萬元獎勵。該獎勵分兩年平均支付，若第二年產(chǎn)值低于達標(biāo)當(dāng)年產(chǎn)值，則取消剩余部分獎勵。達到多個獎勵檔次的，以補差額的方式按最高檔給予獎勵。

第四條 支持企業(yè)市場開拓

加強制造業(yè)原材料類保供對接服務(wù)，增強供應(yīng)鏈靈活性可靠性。支持制造業(yè)領(lǐng)域互相采購、協(xié)同發(fā)展，對當(dāng)年度采購上下游中小企業(yè)制造產(chǎn)品金額達到1000萬元（不含稅）以上，按照買方企業(yè)當(dāng)年度購買產(chǎn)品金額（不含稅）2%的標(biāo)準給予獎勵。其中，首次申報的，最高獎勵200萬元；非首次申報的，購買金額同比無增長的部分，最高獎勵100萬元，購買金額同比有增長的部分，最高再獎勵200萬元。

第五條 支持單項冠軍認定

（一）對獲得省工業(yè)和信息化廳認定的制造業(yè)“單項冠軍”稱號的企業(yè)，給予一次性獎勵50萬元。

（二）對獲得工業(yè)和信息化部認定的制造業(yè)“單項冠軍產(chǎn)品”，每項產(chǎn)品給予一次性獎勵100萬元；對獲工業(yè)和信息化部認定的制造業(yè)“單項冠軍”培育企業(yè)，給予一次性獎勵200萬元；對獲工業(yè)和信息化部認定的制造業(yè)“單項冠軍”示范企業(yè)，給予一次性獎勵500萬元，其中已獲得制造業(yè)“單項冠軍”培育企業(yè)獎勵的，給予差額獎勵。

二、支持企業(yè)效益倍增

第六條 支持企業(yè)加大投資

對實施固定資產(chǎn)投資500萬元以上增資擴產(chǎn)、技術(shù)改造項目的企業(yè)，按項目固定資產(chǎn)投資額的5%給予獎勵，最高5000萬元。

第七條 支持企業(yè)設(shè)備更新

支持企業(yè)引進和購置先進生產(chǎn)設(shè)備，對企業(yè)符合條件的投資期內(nèi)新設(shè)備購置額達到500萬元以上的技術(shù)改造項目，按新設(shè)備購置額不超過10%的比例予以事后獎勵，單個項目獎勵金額最高1000萬元；新設(shè)備購置額在150萬元以上500萬元以下的技術(shù)改造項目，按新設(shè)備購置額不超過7.5%的比例予以事后獎勵。

第八條 支持企業(yè)智能制造

對獲評國家級智能制造示范工廠揭榜單位、智能制造優(yōu)秀場景的企業(yè)，分別給予一次性獎勵100萬元、50萬元。

第九條 支持企業(yè)數(shù)字化改造

支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，對符合條件的投資期內(nèi)新設(shè)備（含軟件）支出150萬元以上的技術(shù)改造項目，按照新設(shè)備（含軟件）支出不超過15%比例予以事后獎勵，單個項目獎勵金額最高50萬元。單個項目獲得中央、省、市、區(qū)四級專項資金扶持累計不超過項目核定投入金額的50%，最高不超過150萬元。

第十條 支持企業(yè)綠色化改造

重點鼓勵電力、鋼鐵、建材、石化、化工、紡織印染、造紙、糧油等領(lǐng)域開展節(jié)能降碳改造，支持企業(yè)開展工業(yè)固體廢物資源綜合利用改造，以及自建的分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)和新型儲能設(shè)施，對符合條件的投資期內(nèi)新設(shè)備購置額150萬元以上的項目，按新設(shè)備購置額不超過15%的比例予以事后獎勵，單個項目獎勵金額最高300萬元。

第十一條 支持企業(yè)綠色發(fā)展

（一）對納入國家綠色制造示范名單的綠色工廠、綠色園區(qū)，給予一次性獎勵100萬元。對納入國家綠色制造示范名單的綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)、綠色制造系統(tǒng)集成項目、工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計示范企業(yè)，給予一次性獎勵50萬元。對納入國家綠色制造示范名單的綠色設(shè)計產(chǎn)品，每項產(chǎn)品給予一次性獎勵10萬元且每家企業(yè)每年最高50萬元。

（二）對通過簡易流程清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)，給予獎勵2.5萬元；對首次通過全流程清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)，給予獎勵10萬元，其中已獲得簡易流程清潔生產(chǎn)獎勵的，給予差額獎勵；對因“清潔生產(chǎn)企業(yè)”證書到期，企業(yè)按照全流程通過新一輪清潔生產(chǎn)審核驗收的，給予5萬元獎勵。

三、強化企業(yè)要素保障

第十二條 加強企業(yè)金融支持

對符合條件的技術(shù)改造項目，區(qū)財政在省、市技改貸款貼息、融資租賃補貼政策的基礎(chǔ)上，按經(jīng)核實的省、市補貼金額不超過50%的比例予以資金配套支持，單個項目獎勵金額最高50萬元。省、市、區(qū)資金扶持額度之和最高不超過項目貸款利息、融資租賃費用實際支出，且不超過按中國人民銀行公布的同期同檔次貸款市場報價利率（LPR）計算的貸款利息、融資租賃費用。

第十三條 鼓勵企業(yè)實施“零增地”技術(shù)改造

（一）支持企業(yè)在現(xiàn)有用地上拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，通過實施“零增地”提容改造，增加建筑面積，提高工業(yè)用地利用效率。其中，對已取得土地使用權(quán)證書或符合建設(shè)用地確權(quán)登記條件的“零增地”技改項目，針對用地內(nèi)規(guī)劃、建設(shè)手續(xù)不完善的既有建筑，可在滿足消防、安全等規(guī)范要求的前提下，按同步完善、同步報建的原則，先行容缺受理新建項目的建設(shè)工程規(guī)劃許可，并按要求同步依法依規(guī)完善既有建筑相關(guān)手續(xù)或完成整改。

（二）對在原規(guī)劃廠區(qū)已竣工且不新增用地的情況下，根據(jù)規(guī)劃條件適當(dāng)提高容積率新增自用場地1萬平方米以上的制造業(yè)經(jīng)營主體，按照每平方米50元給予一次性獎勵，最高400萬元。

（三）對改造后總建筑面積達到2萬平方米以上的存量工業(yè)用地“零增地”項目開展專業(yè)品牌管理咨詢、市場推廣等服務(wù)，項目內(nèi)企業(yè)年度新增工業(yè)產(chǎn)值合計超過1億元以上，按照每新增1億元工業(yè)產(chǎn)值獎勵10萬元的標(biāo)準，給予運營專業(yè)服務(wù)機構(gòu)獎勵。對依法依規(guī)獲得扶持的新型工業(yè)化示范基地，按市扶持金額50%的標(biāo)準給予獎勵，最高500萬元。

第十四條 優(yōu)化企業(yè)服務(wù)機制

完善企業(yè)人才服務(wù)保障體系，優(yōu)化人才服務(wù)鏈條，在人才入戶、子女入學(xué)、住房保障、醫(yī)療保健、外國人才來華工作等方面推出更優(yōu)人才服務(wù)措施；設(shè)立項目招商、用地規(guī)劃、住房和交通、政策保障、行政審批、市場監(jiān)管和執(zhí)法、人力資源和教育、要素綜合保障8個工作專班作為企業(yè)服務(wù)“后臺”，限時辦結(jié)及時反饋企業(yè)，做到企業(yè)訴求“件件有著落、事事有回音”。落實督辦回訪制度，實行全流程閉環(huán)式管理。

第十五條 支持推行信用監(jiān)管

建立健全事前事中事后全流程“白名單”管理措施。推行實施包容審慎監(jiān)管和柔性執(zhí)法。實行“進一次門，查多項事”等措施。構(gòu)建跨部門、跨領(lǐng)域聯(lián)合檢查機制，推行涉企“綜合查一次”清單制度。探索非接觸式監(jiān)管，降低現(xiàn)場執(zhí)法檢查數(shù)量，實現(xiàn)監(jiān)管“無事不擾”又“無處不在”。依法落實行政處罰‘首違不罰’和輕微違法行為免處罰免強制制度。

附則

（一）申請獲得本措施資金支持的事項或項目同時符合本區(qū)其他扶持規(guī)定的，按照就高不重復(fù)的原則予以支持，另有規(guī)定的除外。企業(yè)可同時享受上級和本區(qū)同一類型政策扶持，但對上級政策要求本區(qū)分擔(dān)部分應(yīng)在企業(yè)向本區(qū)申報扶持時予以扣除。對于信用評價等級為D的市場主體，依照《廣州市南沙區(qū)市場主體信用評價管理辦法》等相關(guān)規(guī)定不予獎勵。享受本措施扶持的對象，應(yīng)簽訂相關(guān)承諾書，若違反承諾的，應(yīng)退回已獲得的扶持資金。獲得獎補的涉稅支出由申報主體承擔(dān)。

（二）本措施提到的貨幣單位均以人民幣計算，涉及“最高”“達到”“以上”“不超過”“超過”“高于”的數(shù)額均包含本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。

（三）本措施自印發(fā)之日起施行，有效期至2027年12月31日。2025年1月1日至印發(fā)之日，可參照本措施執(zhí)行。2023年7月7日印發(fā)的《廣州南沙新區(qū)（自貿(mào)片區(qū)）促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條措施》（穗南開工信規(guī)字〔2023〕1號）同時廢止。本措施有效期內(nèi)如遇法律、法規(guī)或有關(guān)政策調(diào)整變化的，從其規(guī)定。