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國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的現(xiàn)場(chǎng)抽查，是企業(yè)拿證前的“終極考核”。不少企業(yè)因準(zhǔn)備不足在最后環(huán)節(jié)失利，其實(shí)只要摸清抽查重點(diǎn)、備齊材料、避開(kāi)常見(jiàn)誤區(qū)，就能順利通關(guān)。本文結(jié)合實(shí)操經(jīng)驗(yàn)，整理出一套易懂好用的通關(guān)攻略。

一、這些企業(yè)更容易被抽查，提前警惕！

抽查并非隨機(jī)，以下七類企業(yè)是重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象，需提前做好萬(wàn)全準(zhǔn)備：

1、企業(yè)名稱含非高新領(lǐng)域字樣，或本身屬于傳統(tǒng)行業(yè)；

2、員工人數(shù)較少，組織架構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單；

3、短期內(nèi)集中獲取知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書(shū)，疑似“突擊申報(bào)”；

4、非軟件開(kāi)發(fā)企業(yè)卻僅持有計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)；

5、近三年企業(yè)所得稅有核定征收記錄；

6、申報(bào)數(shù)據(jù)前后不一致，邏輯存在漏洞；

7、購(gòu)銷業(yè)務(wù)高度相似，疑似貿(mào)易型企業(yè)而非研發(fā)型企業(yè)。

二、抽查核心核查7大維度，精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)不跑偏

現(xiàn)場(chǎng)審查圍繞高企認(rèn)定核心指標(biāo)展開(kāi)，每一項(xiàng)都直接影響結(jié)果：

1、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)：需擁有對(duì)核心產(chǎn)品（服務(wù)）起支撐作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有權(quán)，包括自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)等多種方式獲取的專利、軟著等；

2、技術(shù)領(lǐng)域匹配：產(chǎn)品（服務(wù)）必須屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》，這是申報(bào)的基礎(chǔ)前提；

3、科技人員比例：研發(fā)及相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新人員占當(dāng)年職工總數(shù)不低于10%，需提供完整證明材料；

4、研發(fā)費(fèi)用占比：按銷售收入分級(jí)設(shè)定門檻，5000萬(wàn)以下?tīng)I(yíng)收企業(yè)不低于5%，5000萬(wàn)-2億元企業(yè)不低于4%，2億元以上企業(yè)不低于3%，且境內(nèi)研發(fā)費(fèi)用占比不低于60%；

5、高新收入占比：高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入需占當(dāng)年總收入的60%以上；

6、研發(fā)管理水平：需具備完善的組織管理制度、研發(fā)機(jī)構(gòu)、成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)制度及人才績(jī)效制度；

7、科技成果轉(zhuǎn)化力：近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化需達(dá)到一定年均數(shù)量，且有明確佐證材料。

三、現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備清單：13項(xiàng)材料+5類人員，缺一不可

（一）必備人員配置

需安排副總及以上負(fù)責(zé)人、核心技術(shù)人員、人事專員、財(cái)務(wù)專員、項(xiàng)目申報(bào)負(fù)責(zé)人全程陪同，配合審查人員的問(wèn)詢與核查。

（二）核心材料清單（帶齊原件+佐證材料）

1、企業(yè)簡(jiǎn)介PPT：控制在5分鐘內(nèi)，重點(diǎn)介紹主營(yíng)產(chǎn)品、服務(wù)及技術(shù)領(lǐng)域；

2、申報(bào)書(shū)初稿：含基本信息、知識(shí)產(chǎn)權(quán)列表、研發(fā)活動(dòng)清單、管理制度等核心內(nèi)容（不含附件）；

3、營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件：地址與實(shí)地不一致需提交書(shū)面說(shuō)明，更名企業(yè)需提供變更證明，特殊行業(yè)需帶相關(guān)許可證件；

4、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明：按發(fā)明、實(shí)用新型、軟著等分類整理證書(shū)、授權(quán)通知書(shū)及繳費(fèi)票據(jù)；

5、科技人員證明：包括人員花名冊(cè)、崗位說(shuō)明、個(gè)稅/社保證明、學(xué)歷驗(yàn)證截圖，財(cái)務(wù)人員需攜帶稅局U盾以備現(xiàn)場(chǎng)查詢個(gè)稅繳納情況；

6、研發(fā)機(jī)構(gòu)證明：政府認(rèn)定研發(fā)中心需帶證書(shū)，同時(shí)備好研發(fā)場(chǎng)所供實(shí)地參觀；

7、研發(fā)設(shè)備證明：提供設(shè)備臺(tái)賬、財(cái)務(wù)記賬憑證及對(duì)應(yīng)發(fā)票，確保與申報(bào)書(shū)一致；

8、研發(fā)項(xiàng)目證明：政府立項(xiàng)項(xiàng)目帶合同書(shū)，內(nèi)部立項(xiàng)項(xiàng)目提供企業(yè)自行立項(xiàng)證明；

9、審計(jì)報(bào)告原件：含近三年年度審計(jì)報(bào)告、研發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告、高新產(chǎn)品收入專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告；

10、產(chǎn)品銷售證明：大額代表性銷售發(fā)票及合同復(fù)印件；

11、產(chǎn)品展示材料：實(shí)物產(chǎn)品（高技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域除外）或軟件系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)演示準(zhǔn)備；

12、研發(fā)管理制度證明：制度文件、產(chǎn)學(xué)研合作證明及制度實(shí)施記錄；

13、補(bǔ)充材料：如知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)證書(shū)、參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定的相關(guān)證明等。

四、現(xiàn)場(chǎng)審核注意事項(xiàng)+常見(jiàn)問(wèn)題解答

（一）關(guān)鍵注意事項(xiàng)

1、現(xiàn)場(chǎng)考察僅組織一次，相關(guān)人員務(wù)必準(zhǔn)時(shí)到場(chǎng)，材料未按要求準(zhǔn)備或關(guān)鍵人員缺席，嚴(yán)重者直接視為不通過(guò)；

2、考察時(shí)間會(huì)提前1-2天通知，需提前整理好研發(fā)場(chǎng)所、設(shè)備，確保與申報(bào)材料描述一致；

3、回答問(wèn)題需簡(jiǎn)潔準(zhǔn)確，避免前后矛盾，尤其要明確區(qū)分研發(fā)設(shè)備與生產(chǎn)設(shè)備，避免被誤認(rèn)為貿(mào)易型企業(yè)。

（二）高頻問(wèn)題速答

1、所有員工都要到場(chǎng)嗎？——無(wú)需，僅核心負(fù)責(zé)人、技術(shù)、財(cái)務(wù)等關(guān)鍵人員必須在場(chǎng)，其他人員正常辦公；

2、材料只有電子版怎么辦？——核心材料需提供原件，確無(wú)原件的電子版需提前說(shuō)明，確保可現(xiàn)場(chǎng)核查；

3、審查人員會(huì)問(wèn)什么？——負(fù)責(zé)人需掌握業(yè)務(wù)范圍、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)及管理制度；技術(shù)人員需清晰闡述研發(fā)項(xiàng)目實(shí)施、周期及分工；財(cái)務(wù)人員重點(diǎn)回應(yīng)研發(fā)費(fèi)用歸集合理性；

4、小公司制度不完善怎么辦？——可將申報(bào)材料中的規(guī)章制度彩打蓋章，同時(shí)提前梳理制度執(zhí)行流程，能清晰闡述即可。

五、未通過(guò)高頻雷區(qū)，提前規(guī)避！

1、材料缺漏或不合規(guī)：如缺少審計(jì)報(bào)告原件、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明不完整，或上傳資料壓縮不當(dāng)導(dǎo)致缺漏；

2、人員配備不足：關(guān)鍵人員缺席，或科技人員證明材料無(wú)法佐證比例要求；

3、收入占比不達(dá)標(biāo)：貿(mào)易收入占比過(guò)高、高新產(chǎn)品技術(shù)含量不足，或收入歸集范圍過(guò)大，剔除后未滿足60%要求；

4、制度不切實(shí)際：直接套用網(wǎng)上模板，未結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，得分過(guò)低；

5、財(cái)務(wù)問(wèn)題：審計(jì)報(bào)告有保留意見(jiàn)，或存在修改納稅申報(bào)表等作假行為；

6、研發(fā)場(chǎng)所/設(shè)備不符：申報(bào)書(shū)中描述與實(shí)地考察情況不一致，無(wú)法證明研發(fā)實(shí)力。

高企認(rèn)定現(xiàn)場(chǎng)抽查看似嚴(yán)格，實(shí)則有章可循。只要精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)核查要求，備齊材料、理清邏輯、明確分工，就能最大程度降低不通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)。如果企業(yè)對(duì)自身情況把握不準(zhǔn)，建議提前做好自查，確保每一項(xiàng)指標(biāo)都符合要求，順利拿下高企資質(zhì)。

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